移民占加拿大勞動力市場增長的近100% ——不僅是滿足該國經濟需求的關鍵力量,也是支持加拿大境內社會化福利體系的關鍵力量。
然而,這種關係並不是單向的——經濟移民(加拿大最大的新移民群體)反過來也必須能夠找到工作並賺錢來滿足他們的需求;同時取得永久居留(PR)資格,這對於他們在加拿大定居至關重要。
因此,考慮到經濟移民需要工作許可證和工作來實現他們的永久居民願望,我們可以考慮這兩個因素的歷史資料,以更好地瞭解獲得工作許可證和擺脫臨時外籍工人(TFW)身份的現實加拿大永久居民。
加拿大統計局最近進行的兩項研究(調查加拿大工作許可證持有者的構成,並將工作許可證持有者與就業記錄進行比較)涵蓋 2010 年至 2020 年期間,對這一問題提供了一些重要見解。
發放工作許可最多
加拿大大致上有兩種個人可以尋求的工作許可途徑:臨時外籍工人計畫(TFWP)和國際流動計畫(IMP)。這兩個計畫都包含針對不同情況的多個工作許可流。
區分兩者也很重要。TFWP 的存在是為了幫助填補加拿大勞動力市場的短缺,特別是當這些短缺無法在國內填補時。因此,TFWP 的工作許可證需要勞動力市場影響評估(LMIA),該檔顯示雇用外國工人將對加拿大勞動力市場產生什麼影響。這些工作許可證往往與特定行業的單一雇主掛鉤。
另一方面,IMP 的存在是為了實現加拿大更廣泛的社會、文化和經濟目標。IMP 工作許可證不需要頒發 LMIA,並且通常是開放式工作許可證,這意味著持有者可以為大多數行業的幾乎任何雇主工作。
那麼過去十年中哪個專案發放了最多的工作許可呢?資料顯示,2010年(基準期開始時),TFWP工作許可證數量為174,876份,占發放總數531,700份的32.9%。同一時期,IMP 工作許可證數量為 225,440 份(42.4%)。與 2021 年的資料相比,在 963,400 份簽發的工作許可證中,TFWP 簽發的許可證數量為 145,473 份(15.1%),而同年 IMP 工作許可證的數量為 526,016 份(54.6%)。
隨著時間的推移,IMP 的重要性日益凸顯,而 TFWP 的工作許可證發放比例卻在穩步下降。IMP 增長相當可觀,在十年參考期內發放的工作許可證數量幾乎翻了兩番。這一增長主要是由於 IMP 內的兩個移民流大幅增長:畢業後就業和以學習為目的的工作許可。
值得注意的是,十年期間工作許可證總數幾乎翻了一番,這反映出移民在解決勞動力市場短缺方面的重要性日益增加。同時,TFWP 的普及率已大幅下降(農業計畫除外,該計畫在過去十年中略有增加)。這些調查結果表明,加拿大目前可以通過已經在該國的工人來滿足勞動力市場的大部分需求,但某些長期存在職位空缺的關鍵部門除外。
根據這些調查結果,工作許可證申請人可能會通過 IMP,更具體地說,通過“畢業後就業”和“學習目的工作許可證”尋求工作授權最成功。這些是與學習計畫相關的工作授權(無論是在學習期間還是畢業後),在過去十年中數量大幅增長。這條獲得工作許可證的途徑尤其有益,因為它通常與移民在勞動力市場上的成功息息相關,因為它有機會提高英語和法語的熟練程度、獲得聯繫並獲得加拿大教育證書。
外國人在加拿大的工作機會
對於加拿大的許多工作許可證持有者來說,獲得工作許可證後的下一步就是開始獲得永久居民的過程。工作經驗對這些人來說至關重要,因為大多數經濟公關途徑都需要至少一年的合格加拿大工作經驗。
為了回答工作許可證持有者找到工作的問題,我們可以將某一年的工作許可證持有者人數與當年報告正收入的工作許可證持有者人數進行比較。請注意,此比較不會考慮個體經營者的數量,因為這種就業並不構成永久居民的資格。
2020 年,在 991,500 名工作許可證持有者中,有 682,500 人通過勞動力市場參與(找到工作)獲得了正收入,占許可證持有者的 68%。雖然這看起來可能低於預期,但請記住,某些因素可能會對這一百分比產生負面影響,例如許可證持有者儘管擁有有效身份但不在加拿大,或者不在加拿大尋找工作。如果參與數字考慮到那些擁有學習許可並在 2020 年報告有正收入的人,則許可持有者的參與率將躍升至 83%(但應該注意的是,您作為國際學生期間完成的工作不計入)公關資格)。
2011年工作許可證持有者的參與率(當時全國只有311,100名工作許可證持有者)要低得多,當時只有55%的工作許可證持有者報告當年有正收入。
哪些專案找到工作最多
現有資料更進一步,按工作許可證計畫、年齡和工作許可證期限對在加拿大報告收入的成功外國工人進行了細分。
在屬於 TFWP 一部分的工作許可證流中,農業專案的工作許可證持有者報告的正收入比例最高,為 92%。這不僅是 TFWP 中所有流中的最高比率,而且也是考慮 IMP 參與時的最高比率。然而,這些發現是有道理的,因為 TFWP 工作許可證(基於 LMIA)往往已經附帶工作邀請,因為雇主是必須申請 LMIA 的人。
在 IMP 工作許可證類別中(僅次於參與 TFWP 農業類別)畢業後就業工作許可證持有者的參與率最高,為 76%,其次是公司內部調動人員(66%) 和加拿大國際經驗(IEC)工作許可證持有者(62%)。
按年齡劃分,勞動力市場參與率最高的年齡組是25-34歲的工人,68%的工作許可證持有者報告有正收入。緊隨其後的是 35-44 歲的許可證持有者,參與率為 67%。
最後,就工作許可證的期限而言,那些持有有效期至少為10-12個月的工作許可證的人的勞動力市場參與率最高,有74%的人報告有正收入。其次是許可證有效期為 7-9 個月的人(67%);工作許可期限和參與率之間始終呈正相關。
最好的選擇
考慮到這些發現,我們可以看到 IMP 在發放工作許可證方面越來越重要,特別是在與學習計畫相關或遵循學習計畫的工作許可證/授權方面。此外,該群體擁有最高的平均勞動力市場參與率(除了 TFWP 的農業領域等專業領域之外)。這可能會引發一個問題:在工作之前在加拿大尋求學習選擇是獲得工作許可證並在勞動力市場上表現良好並進一步獲得永久居留權的最佳機會嗎?
雖然加拿大統計局的資料支援這一想法,但獲得工作許可證和隨後的永久居民的最佳途徑取決於每個申請人的情況和特徵,特別是當考慮到國際學費等因素時。
此外,上述研究還存在一些局限性,包括計算當前工作許可證持有者的緩慢且過時的方法,可能無法反映加拿大持有者的真實數量;從事工作的許可證持有者和不從事工作的許可證持有者之間缺乏區別;以及在進行移民分析時無法將個體經營者納入其中(從而減少了研究群體的整體勞動力市場參與度)。
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